一是全面规划,科学治理.按照统筹兼顾、建管并举的思路,2009年编制完成了《宜都市山洪灾害防治及山洪沟治理规划》,并通过省防汛抗旱指挥部办公室审查.规划10年内完成37条重要山洪沟和80条一般山洪沟整治目标.工程措施主要规划完成土石方工程173.07万立方米,浆砌块石78.29万立方米,混凝土工程16.34万立方米.概算静态总投资3.19亿元.2010年起开始逐年分期治理,当年完成了6条山洪沟整治,并经受了暴雨考验.裴饶冲山洪沟建于1972年,全长3365米,承雨面积6.4平方公里.由于存在过洪断面不足等安全隐患,多次发生洪涝灾害.宜都市结合新农村建设规划,对该山洪沟分期综合整治.当年投资100万元,采取正常洪水位以下浆砌块石护砌、六棱块护坡,正常洪水位以上实施生态河岸治理等工程措施,对其高标准整治,使沿岸8000多村民有了安全保障.杨家湖山洪沟堤防长度1.8公里,保护1500人、800亩农田、2家大型企业.由于堤身单薄,防洪标准低,每年大雨都会造成内涝.去年宜都市投资1000万元,按照十年一遇防洪标准设计,对山洪沟出口实施改道治理,防洪能力大大提高,再没有象往年那样发生严重渍水了.

　　二是因势利导,畅通水道.过去由于山洪沟几年甚至上十年不清淤,行洪断面狭窄,过洪流量小,往往导致洪水漫堤,泛滥成灾.特别是城市化进程和地表硬化速度的加快,来水量、流速都比以前有较大幅度增加,山洪袭来,常常导致严重内涝.对此宜都市在山洪沟堤防规划整治中,有的放矢给洪水找出路,消除行洪障碍.枝城镇是个"水袋子",由于经济发展、人口增加,原有泵站的排水能力已远不能胜任排大涝需要,往年雨季经常出现"水漫金山"险情."十一五"期间,宜都市投资200多万元,对洋溪、粮船口、联盟闸3座泵站改扩建,使其排水能力提高到十年一遇.今年6月26日,该市普降大到暴雨,笔者沿途所见,滚滚洪水顺着排洪沟通过泵站流入长江.市水利局副局长屈万海说:现在排水沟扩宽了,泵站功率加大了,洪水也就有了出路,"水漫金山"现象一去不复返了.据了解,宜都市近年来先后完成了裴饶冲、杨家湾、红湖、山河、花庙等10多条山洪沟整治,同时通过上级补助和地方财政自筹,加强山洪沟水毁修复项目建设,仅去年就完成了枝城洋溪山洪沟整险、红花套申家溪山洪沟滑坡整险、高坝洲茶店电排站损毁设备修复、王家畈双河桥水毁河坎修复、陆城车家店排水沟修复等12项水毁工程,为平安度汛筑起了安全屏障.

　　三是强化预案,消除障碍.宜都市受山洪灾害危胁区域涉及10个乡镇处、1个矿区,104个行政村.为抓住山洪防汛主动权,该市还强化非工程措施,投资500多万元建设全市山洪灾害防治检测预警平台,科学布设42个自动雨量站、12个水位站、100多个自动预警点,建立起一套完整的数据库,提高山洪灾害信息自动化程度,增强防御山洪灾害的能力.防汛值班人员坐在办公室,通过电脑界面就能直观全面了解到全市山洪灾害危险点的降雨、水位情况,一旦达到临界值就会自动预警通知相关人员撤离.撤离人员具体到每村、每户、每个人,并且从哪条线路撤,撤到哪里,由谁指挥都一一明确,极大提升安全渡汛保障能力.同时不放松山洪防汛日常管理,对在河道堤防人为设障乱搭乱建现象,严格按照"谁设障,谁清除"原则依法清除,维护河道安全.每年汛期基层防汛部门与沿堤村组签定管护责任,对多年常出险的地段重点查险防守,对山洪可能造成的泥石流和山体滑坡等灾害也制定应急抢险办法,形成了比较完善的防汛责任保障体系.